地方政府的社區營造一直有兩條路線並進,一條是以都發局為主的硬體景觀營造;另一條是以文化局為主的軟體文化調查(近幾年社福/環保路線興起,但自主性不強,有違社造精神。)過去兩者各行其是,這幾年雖相互取經,但仍不離本行(景觀v.s.文化)。尤其前者補助優於後者,志工兼做義務工程隊,整理社區環境或創造社區新的景點固然有其意義,但若能更進一步從社區的過去理解現在,思考社區可能的未來,兩者相得益彰,臺灣社區之美就更為人所讚嘆了。臺中市梧棲區下寮社區與一般社區無異,社區志工在陳常瑞理事長的「無為」帶領下,從103年開始積極投入社區營造的工作,幾次執行都發局計畫,累積不少的成果與能量。例如104年度〈竹筏帶回老故事,漁網網著下寮情〉計畫,以文化牆呈現傳統捕魚技法,將鮮貨外殼作為裝置藝術創作的素材,最重要的是由志工親手創作共同施作的那份成就感,一直為社區民眾津津樂道。